汛期临近，又到了防涝防洪的关键期。近日，国务院办公厅印发《关于加强城市内涝治理的实施意见》，提出要统筹推进城市内涝治理工作，力争到2025年，各城市排水防涝能力显著提升，有效应对城市内涝防治标准内的降雨，老城区雨停后能够及时排干积水，低洼地区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除，新城区不再出现“城市看海”现象。
南京信息工程大学地理科学学院姜彤院长对于城市内涝为何频发？如何治理城市内涝和“海绵城市”等相关问题接受《人民日报海外版》记者孔德晨采访。
关于近年来城市内涝为何频频发生？姜彤院长在接受记者采访时介绍，造成城市“看海”现象的原因是多方面的。“从气候和环境角度来看，全球气候变暖，极端事件频发，特大暴雨不断增多；城市热岛效应，使暴雨出现的几率增加，导致降水集中；城市汽车尾气排放等也会增加空气中粉尘、颗粒物，容易产生凝结核，进而产生降水。”
关于城市内涝的重要影响因素，姜彤院长接受记者采访时指出“不合理的城市规划也是内涝发生的重要原因。”一些城市新区建设过程中，防洪设施没能跟上，同时老城区管道老化，排水标准较低，排水系统建设滞后，在出现连续暴雨的时候，就容易发生内涝。此外，城市大量采用硬质铺装地面，渗透力下降，而城市中植被稀疏，水塘较少，难以贮存雨水，汇水后易形成积水。
关于城市内涝治理方面，姜彤院长接受记者采访时谈到“智慧平台的建设，可以很好地提升城市面对汛情的应急水平、调度水平。” 信息化技术也将更多地运用到治理城市内涝中。包括建立完善城市综合管理信息平台，整合各部门防洪排涝管理相关信息；在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化感知终端设备；有条件的城市，城市综合管理信息平台要与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合，与国土空间基础信息平台充分衔接。
关于“海绵城市”，姜彤院长接受记者采访时介绍，“海绵城市的特征主要包含6个方面，分别是渗、滞、蓄、净、用、排。” “渗”即保证城市雨水渗透的效果；“滞”为减缓雨水流失的速率，提升城市土壤吸纳雨水的能力；“蓄”是让城市像海绵一样吸纳雨水，作为城市水资源的补充；“净”“用”“排”则是对雨水进行适当处理，从而进行雨水的资源化利用和循环利用，利用调节塘、调节池、雨水湿地、透水砖等设施控制径流总量，削减峰值，使城市能够真正做到“涝时能排”。 “借助海绵城市建设平台，可助推经济向可持续、稳增长方向发展，还可重塑公众关于城市建设的认识，引导公众增强生态环保意识。
随着治理内涝的措施逐步推进，“城市看海”将成为过去。
原文报道详见：
《关于加强城市内涝治理的实施意见》近日发布，确定到2025年内涝治理系列目标——
让城市告别“看海”现象《 人民日报海外版 》记者 孔德晨（ 2021年05月27日 第 04 版）
http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2021-05/27/content_3050683.htm